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環署擬加嚴排放標準 全台過半鍋爐需改善
2018年05月11日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
環保署1月底拋出鍋爐空污排放標準加嚴的草案，11日展開公聽。環保署空保處打算不分鍋爐規模，都要以大幅下修的排放標準來加以管制，因此目前全國約有1萬5000座鍋爐，至少過半將受到影響。
在公聽會上，產業界一片叫苦，直說衝擊太大，甚至是消滅產業；再者，也有業者質疑環保署一直導向改用天然氣，但未來天然氣是否足夠穩定供應，或是接管的期程是否趕得上新制，都希望環保署三思而行。
鍋爐排放標準。翻攝簡報資料。
「台灣法規太鬆，技術早已到位。」空保處處長蔡鴻德表示，過去環保署與經濟部合力一直持續有鼓勵與補助汰換為天然氣，或是區域整合，如今要啟動加嚴排放標準了來促使加速改善。此舉預估每年減量SOx 6930公噸、NOx 3190公噸、粒狀物 1119公噸。
至於天然氣供應的部分將再與經濟部討論。接下來鍋爐排放標準草案公聽將在16日嘉南、25日高屏、31日雲彰舉行，將繼續收集意見。
空保處指出，在電力、玻璃、鋼鐵等大型燃燒排放源都已有加嚴標準管制後，鍋爐卻標準太鬆，僅仰賴部分縣市各自加嚴標準。目前有彰化、台北、高雄、台中、雲林等縣市有自行提出加嚴標準。但以燃油鍋爐來說，目前的SOx排放大於燃煤3.7倍，且既有的燃油鍋爐，絕大多數不用加裝防制設備就可以過關，目前僅有4％有裝防制設施。
空保處處長蔡鴻德，賴品瑀攝。
目前鍋爐以「固定源排放標準」在管制，SOx不分規模，氣體燃料標準值為100ppm、固液體則是300ppm，「鍋爐管制及排放標準」草案則是不分規模不分燃料50ppm；舊制每小時4公噸以上的鍋爐NOx標準為氣體150ppm、液體250ppm、固體350ppm，而新制則是不分規模與燃料但分期，2020年100ppm、2026年新設標準40ppm、既存者在2031年也得符合40ppm。此外，粒狀物從舊制的新設50mg/Nm3、既存100mg/Nm3下修為30、CO從2000ppm下修為100ppm。
目前全台有1萬4988座鍋爐，共6406家使用，主要集中在桃園、台南與高雄三市。空保處指出，目前鍋爐的排放量，佔全國排放的12至21％之間。鍋爐的SOx排放1萬1246公噸，佔固定污染源7萬9707公噸的14％、NOx排放1萬4845公噸佔12％、粒狀物排放3,126公噸，佔21％。
據空保處統計，目前既存的鍋爐中，能符合SOx新標準的約有50％偷情專用電動按摩棒，有7494座鍋爐將受影響，NOx是53%、7044需改善，粒狀物63%、5545座需改善。已經改為燃氣的鍋爐，將是受影響較小者，蔡鴻德表示，業者可以汰換為燃氣、或加裝防制設備來符合標準，環保署更鼓勵業者互相整合，例如以購買蒸氣等合作來互惠。
公聽會上業者、公會們普遍大喊吃不消，認為此舉將增加成本，影響競爭力，未來恐怕只能走向倒閉一途。雖然政府有補助汰換，但補助只有幾十萬，要換設備卻要幾百萬，並非中小企業、傳統產業都能負擔。再者，部分業者也表示工廠沒有空間增設防制設備，建議改以種樹、買綠電、捐電動車等他途來抵換。
此外，也有業者問，環保署目前鼓勵改用天然氣，但部分業者所在地點還沒有完成拉管，且未來天然氣是否確定能穩定供應也不見政府承諾。中油甚至表示，恐怕來不及在兩年內完成拉管，工業局也表示，目前能源政策走向，2025天然氣將是供應電力為主，且大潭三接站的興建還不確定，因此要求暫緩這次的修法。 延伸閱讀
- 減空污 環署4億補助旅館、學校、醫院鍋爐改燃氣 相關文章 礦業法修法第二輪仍無共識 一日僅過五條 2018/05/14 敬鵬大火教訓：資訊公開、化學管理當務之急 2018/05/14 211532 [nothing_1] 垃圾破壞環境 威尼斯全面禁止外帶食物 2018/05/14 211517 [nothing_1] 墾丁珊瑚保種 加入「冷凍方舟」計畫 2018/05/14 211484 [nothing_1] 致癌無機砷 米、水產品限量標準明年起實施 2018/05/10 211443 [nothing_1] 達仁鄉民要求重啟台26線開發案 2018/05/09 政策台灣新聞鍋爐 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
公平會緊盯聯合按摩棒棒用途漲價 速食、手搖飲戒備
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】繼衛生紙搶購潮，大潤發涉及不當行銷被公平會開罰350萬元之後，「公平會也正針對麥當勞等速食業者、手搖飲料進行調查，但查出明顯事證前不會發散消息，」公平會主委黃美瑛22日在立法院受訪時透露，大眾關注的衛生紙喊漲是否涉及「聯合行為」仍在調查中；她也強調，公平會只關注聯合漲價行為，不針對個別事業漲價調查。
針對衛生紙傳出3月中調漲，引起民眾恐慌、瘋搶，公平會日前已開罰通路商大潤發350萬元。公平會主委黃美瑛22日出席立法院經濟委員會針對「民眾批評衛生紙漲價，公平會只能約談業者，無權派員搜索，未來如何改善」進行報告並備質詢。
公平會對大潤發開第一槍後，後續是否繼續對廠商開罰？黃美瑛回應，因符合聯合行為的要件相當嚴格，目前公平會繼續針對業者是否涉及聯合行為審慎調查中，至於調查結果何時出爐，她表示，由於這是關乎民生關注的議題，全會人員都沒有鬆懈，「每天都派出大批人馬訪查。」
然而，近來市面上確實已有部分衛生紙陸續調漲，黃美瑛則強調，「如果業者基於經營環境、營業成本，或是利潤的考量，做出可能調整價格的決策，這屬於業者可以自行決定的部分，」公平會關注產業是否有聯合漲價的行為，例如漲幅是否有超過正常範圍等，並不會一一針對個別產業的調價行為關注。
被問及除了衛生紙外，其他民生用品是否有類似狀況？黃美瑛表示，只要最近在媒體上看到疑似漲價的訊息，都有進行調查，調查中不會隨便發送消息，必須先有明顯事證才能開罰，而日前行政院穩定物價小組有請公平會了解包括麥當勞等10多家速食業者的漲價狀況，也針對手搖飲料業者調查，「這些都是關乎民生，若有媒體報導漲價訊息，未來也會繼續清查。」
然而，包括立委莊瑞雄、孔文吉、高潞．以用質詢時都質疑，大潤發發布醞釀漲價的訊息造成國人恐慌、擾亂民生，公平會卻僅就大集團開刀，還只「輕罰」350萬。孔文吉表示，除了大潤發外，公平會應調查上游製造商的紙漿進貨成本，為何通通都在這時漲？高潞．以用則要求，公平會應主動調查其他民震動棒使用方法生用品，持續監督並加強力道，「不能每次都只以『積極調查中』回應大眾。」
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